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浔阳区工商局开展精细管理年主题实践活动综述

发布时间:2020-03-04 13:01:53 阅读: 来源:机加工厂家

做好五精五提 发挥五个作用

为建设美丽幸福新浔阳优化发展环境

浔阳区工商局开展精细管理年主题实践活动综述

浔阳区工商局党组书记、局长 张扬荣

为满足监管与发展、服务、维权、执法四个统一要求,站在发展战略的高度,以服务全局、历史进步、创新发展来认识和谋划工商行政管理工作,不断推进工商工作的制度化、规范化、程序化、法治化、信息化进程,开创工作新局面。今年以来,浔阳区工商局依托服务发展、市场监管、消费维权、社会管理、队伍建设五个关键节点,积极开展以精细管理年为主题的实践活动,为浔城有效保障市场经济健康发展,有力维护市场秩序良好运行画下了浓墨重彩的一笔。

一、精优服务提质,在服务区域经济发展上发挥助推作用。

我局积极服务沿江开放开发的整体战略布局,重点从企业注册、优质服务、商标注册等方面提升精优服务。通过积极推行项目代办服务和不断完善企业登记绿色通道,着力提升行政审批效率;通过对辖区规模500万元以上的企业进行走访,着力对重大项目开展跟踪服务;通过对新设立企业三个工作日内认领完毕和一个月内进行回访制度,着力打造主动服务机制;通过坚决落实免征企业注册登记费和个体工商户注册登记费政策,着力落实优惠政策方针;通过年检和每月对企业的注册、变更、注销进行统计分析,着力宏观服务经济,此外,我们还深入城东工业园,对园区25户企业进行走访、调研,解决企业发展中遇到的企业融资困难和土地使用等问题。截止目前,区内共新设立企业336户,新增注册资本38198万元,我局抓住大方向,注重小细节,优化工作流程,提高工作效能,在服务经济发展上的助推作用初见成效。

二、精准监管提力,在规范市场经济秩序上发挥能动作用。

一是落实各项监管制度。进一步落实索证索票、进货查验等制度,推行食品质量查验备案、不合格食品退市、食品质量信息公示等制度。要求食品经营主体在购进食品等重点商品时,认真查验供货商的资质证明,查验生产厂家的生产资质、卫生许可证、产品合格证书、检验检疫证明、产品质量认证标志等,严把入市食品的准入条件,对不合格食品、到期或过期食品及时做下柜登记处理。二是规范食品经营主体资格。严谨细致地审查食品生产经营企业登记注册材料,做到食品经营主体前置许可项目审查率100%,同时,充分发挥登记注册部门、基层分局和片区责任人的作用,依托企业年检和个体工商户验照工作,加大对食品经营主体资格的监督检查力度,确保了食品经营主体资格合法。三是强化禽类市场监管防控禽流感。各基层分局落实巡查责任制,摸清辖区市场从事家禽底数,对辖区市场和超市内畜禽及肉品的供应来源、流向、品种、数量情况进行认真排查,并以市场为单位建立市场经营禽畜类商品索证索票制度台帐,实行动态监测。四是严查制假售假行为。开展了节日市场、校园周边、直销企业食品经营等范围的专项整治,严厉查处了销售过期变质食品、三无商品和不合格商品违法行为以及掺杂使假、以次充好、假冒伪劣、过期霉变、有毒有害和用化学原料加工食品等严重违法行为。

三、精心维权提速,在保障民生合法权益上发挥促进作用。

一是建好维权平台。大力推进12315行政执法体系四个平台建设,继续开展消费维权五进活动,进一步扩大一会两站覆盖面。建立消协分会12个、建立消费维权服务站52个、维权站59个。同时,建立AB人员岗,安排专人负责处理12315网上申诉举报工作。二是创新维权机制。积极探索行政调解与人民调解、司法调解联动机制,积极建立跨区域消费纠纷调解和执法协作机制。把维权与扩内需、调结构结合起来,认真分析维权现状、消费需求、企业经营等方面的信息,警示和引导群众合理消费。三是提高维权水平。广泛开展消费维权宣传教育,不断提升消费者自我维权能力和经营者自律要求。以社会关注热点、消费者投诉焦点、民生保障重点为导向,强化服务领域消费维权工作。组织开展了对美素丽儿牌等奶粉相关报道的舆情监测工作,共出动执法人员102人次,检查乳制品经营户73户。

四、精确执法提级,在推进社会管理创新上发挥职能作用。

我局认真贯彻十八大精神,始终将行政指导工作作为推进社会管理创新和创建法制工商的切入点和着力点,全面推进行政指导工作的制度化、规范化、程序化和法制化,努力形成相关部门分工明确、各司其职、联动协作的行政指导工作机制,理清行政执法和行政指导之间的关系,确保精确执法。一是规范监管指导运行机制。按照监管行政指导范围的界定,把具体行政指导工作的有关指导类型、指导环节、指导方式、指导内容、指导对象及指导主体等事项的工作规则或流程进行细化,规范分局日常监管行政指导行为。二是规范监管行政指导制式文书。根据开展行政指导的需求和区局统一的指导书标准,分局根据实际工作的需要制定不同的日常行政指导文书,使外出巡查或执行其他工作依托行政指导文书,将行政指导推广到工商管理的各个领域。三是根据具体情况适时灵活运用说服教育、示范、劝告、建议、协商、调解等多种多样的非强制性手段及书面、口头、电话告知,召集座谈、约谈等多种方法达到行政指导的创新社会管理。

五、精细管理提效,在加强深化队伍建设上发挥能动作用。

制定《浔阳区工商局精细化管理工作实施方案》,对11个业务股室、33个类别、61个项目、110个内容进行考核分解,纳入年度目标考核。一是细分目标任务,解决了干什么的问题。大到执法办案、巡查监管,小到卫生出勤、资料报表,全部纳入工作范围,做到人人有任务,事事见管理。二是细分岗位人员,解决了谁来干的问题。全局对每一个岗位职责、执法权限、操作程序、处理时限进行严格界定,责任到人,明确职责归属。三是细定工作规范,解决了怎样干的问题。对每一工作岗位、环节一一制定工作规范及工作流程,要求岗位责任人对照规范严格操作。四是细化考核细则,解决了怎样干好的问题。按照个自岗位精细化管理工作进度的内容,逐一细化考核内容,确定考核指标数据,理顺工作方法,从而量化工作任务完成情况。五是明确奖惩兑现,解决了干好干坏不一样的问题。建立目标考核奖励机制,按分计酬;考核不达60分者不奖励甚至倒扣。实现了从让我干到我要干并我要干好的管理模式,最大限度地调动广大工作人员的内在潜力、提高干部综合素质和提升管理服务水平,实现了目标任务精细化、人员岗位精细化、工作规范精细化、绩效考核精细化。

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